Главная | Выделение земельного участка из федеральной собственности

Выделение земельного участка из федеральной собственности

Статья 29 ЗК РФ определяет, что правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, наделены органы государственной власти федеральной, субъекта РФ , осуществляющие управление и распоряжение государственным имуществом, в соответствии с их компетенцией.

При этом федеральный орган государственной власти устанавливается федеральным законодательством, а орган государственной власти субъекта РФ - законодательством субъекта РФ, если речь идет о распоряжении собственностью субъекта РФ..

Удивительно, но факт! Подача заявления о передаче в федеральные органы исполнительной власти; Рассмотрение заявления в течение 30 дней; Принятие решения о передаче участка или об отказе в передаче; Принятие решения о проведении кадастровых работ по образованию границ передаваемого участка при отсутствии кадастрового номера или при первичном разграничении ; Согласование процедуры передачи; Регистрация муниципального права собственности в органах Росимущества.

Правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, наделены органы местного самоуправления, которые определяются нормативными актами местного самоуправления.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка является первым и основным юридически значимым действием при переходе права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Оно является выражением воли собственника по отчуждению участка.

Удивительно, но факт! Кроме того, Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" является нормативным актом гражданского законодательства, принятым в развитие в том числе ст.

При безвозмездной передаче земельного участка решение является основанием для отвода и государственной регистрации прав на участок. При возмездном отчуждении - основанием для заключения договора.

Использование земель

Следует обратить внимание на то, что настоящее правило, установленное Земельным кодексом РФ, будет действовать в полной мере только после фактического разграничения государственных земель на федеральные земли, земли субъектов РФ и муниципальные.

До этого момента распоряжение государственными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное, согласно ч.

Удивительно, но факт! Правительство может выплатить компенсацию за участок.

Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Порядок распоряжения указанными землями до разграничения государственной собственности на землю был определен Постановлением Правительства РФ от 7 августа г.

N "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю". Ряд норм, непосредственно касающихся определения полномочий соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления по распоряжению земельными участками, на которых расположено недвижимое имущество, находящимися в государственной собственности до ее разграничения, установлены также Федеральным законом от 21 декабря г.

N ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". В каких случаях не допускается отказ в предоставлении земельных участков из государственной или муниципальной собственности? Также не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Однако не следует понимать эти положения так, что любой обратившийся в соответствующие органы может получить земельный участок в собственность. Предоставление участков из публичной собственности подчиняется также и законодательству о планировании использования земель, которое, в частности, должно предполагать, для каких целей будет использоваться тот или иной земельный участок из государственной или муниципальной собственности.

Важной является также оценка правового статуса заявителя в ряде случаев иностранцы и лица без гражданства лишены возможности приобретения земельных участков в собственность.

Рекомендуем к прочтению! процедура ликвидации ооо порядок

Какие ограничения в размерах земельных участков установлены законодательством? Статьей 33 ЗК РФ "Нормы предоставления земельных участков" определены основные принципы установления предельных размеров предоставляемых земельных участков. Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского фермерского хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Для целей, не указанных в приведенном выше перечне, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Определение размеров земельных участков имеет особое значение для отношений, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения.

Документы, которые можно представить

Статьей 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что минимальные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве. Не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей.

Не допускается выдел земельного участка в счет доли долей в праве общей собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий, если размер выделяемого в натуре на местности земельного участка меньше устанавливаемого субъектами Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве предельного минимального размера земельного участка для мелиорированных земель.

Указанная статья Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" говорит, что законодательство субъекта Российской Федерации устанавливает два параметра определения размера участков: Специальные требования к размеру и местоположению земельного участка, установленные нормами этой статьи, обусловлены, как должно следовать из ее содержания, особенностями более рационального хозяйственного использования сельскохозяйственных земель, особенностями использования земель этой категории в конкретных регионах, а также намерением законодателя не допустить сосредоточения значительных площадей сельскохозяйственных угодий в руках ограниченного числа граждан.

Размеры земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц, ограничивать не предполагается.

Удивительно, но факт! Каковы особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения?

По данному положению могут быть высказаны некоторые замечания. Эта норма, в принципе, может означать запрет приобретения частным лицом в собственность предприятия, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, если площадь земельного участка этого предприятия будет превышать установленные максимальные размеры.

Помимо этого ограничения будут действовать для граждан, организующих крестьянские хозяйства, поскольку последние юридическими лицами не являются. Чтобы определить, соответствуют ли размеры земельного участка требованиям закона, его границы и целевое назначение должны быть установлены в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, размер земельного участка, его границы и местоположение являются основными параметрами, определяющими его как недвижимое имущество и объект оборота.

Требования по установлению границ земельных участков определены Земельным кодексом РФ, а также законодательством о землеустройстве. В одном здании размещается образовательное учреждение на праве оперативного управления и коммерческий банк. Земельный участок был оформлен полностью на учреждение на праве постоянного бессрочного пользования.

Затем часть здания была оформлена на коммерческий банк в аренду. Теперь банк хочет выкупить земельный участок. Следует сказать, что в данном случае возможность выкупа земельного участка не исключается.

Однако выкуп может быть осуществлен только с согласия публичного собственника или органа государственной власти местного самоуправления , уполномоченного распоряжаться земельными участками, находящимися в государственной собственности. Согласно действующему законодательству право требовать выкупа земельного участка может только собственник недвижимого имущества, но не арендатор.

Если речь идет о выкупе не всего, а только части площади земельного участка, пропорционально части площади здания, такое решение может быть принято только в случае раздела земельного участка и формирования вместо него двух новых. Это, как правило, возможно только при принятии положительного решения уполномоченных органов о формальном разделе здания на два самостоятельных объекта прав.

Для этого они должны совместно обратиться в соответствующий орган. Как быть, если один из них не хочет выкупать землю, а желает оставаться на аренде? Действительно, в соответствии со ст.

На практике большое количество проблем возникает с реализацией требования о совместном обращении в соответствующие органы, поскольку собрать для этого всех сособственников или совладельцев недвижимости практически невозможно.

Однако из-за жесткости нормы решить эту проблему весьма сложно. Мы склоняемся к необходимости внесения изменений в действующую норму ЗК РФ.

В то же время в целях разрешения конфликтных ситуаций Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда от 24 марта г. N 11 высказана следующая позиция п. Заключение договора аренды с одним лицом на стороне арендатора производится с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора в соответствии с положениями п. Понуждение к заключению договора аренды земельного участка в отношении отдельных владельцев помещений не допускается п.

Каковы особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения? Земельным кодексом РФ ст. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, другими федеральными законами.

В случае если здание помещения в нем , находящееся на земельном участке, не подлежащем разделу, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ и федеральными законами.

Основания возникновения прав на предоставленные земельные участки

В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ и федеральными законами.

При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в данный договор иных правообладателей помещений в этом здании. Федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

В случае, если помещения в здании, расположенном на земельном участке, не подлежащем разделу, закреплены за несколькими федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется одному из этих лиц на основании решения собственника земельного участка в постоянное бессрочное пользование, а другие обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.

Документы, которые нужно представить

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений также имеют право на приобретение земельных участков в собственность в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Следует заметить, что помимо ЗК РФ приобретение прав на земельный участок при приобретении права собственности на недвижимое имущество урегулировано Гражданским кодексом РФ ст. Смысл исключительного права на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, которое имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, заключается в их преимущественном праве на приобретение закрепление в собственность земельного участка, на котором расположена указанная недвижимость.

Порядок и условия приобретения прав на земельный участок, как следует из ст. Порядок предоставления земельного участка, закрепление его на местности и оформление прав осуществляется на основании настоящей статьи, законодательства о землеустройстве, государственном земельном кадастре и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нормы о приватизации земельных участков, на которых расположены строения и сооружения, установлены также Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Постановлением Правительства РФ от 7 августа г.

Удивительно, но факт! Наделы, расположенные под жилыми и нежилыми постройками, являющимися собственностью РФ; Земли органов власти и их представительств; Земли казённых и унитарных предприятий; Земли, находящиеся в пользовании Академии наук и сопряженных с ней учреждений; Дороги и проезды, относящиеся к госкомпании Росавтодороги; Земли лесного и водного фондов; Земли заповедников; Закрытые города; Земли резерва.

Насколько правомерно относить к федеральной собственности собственности субъекта Российской Федерации земельные участки, занятые зданиями, приобретенными юридическими лицами на вторичном рынке, но ранее находившимися в федеральной собственности собственности субъекта Российской Федерации? Этот вопрос можно разделить на два: Прежде всего следует объяснить, какое имущество следует считать приватизированным.

Это важно, поскольку ст. С правовой точки зрения приватизированным можно считать только то имущество, которое было непосредственно приобретено собственником в частную собственность из публичной то есть приобретено им в порядке приватизации и на основании законодательства о приватизации.

Например, имущество АО, если данная организация продолжает в качестве собственника владеть и пользоваться этим имуществом, после приватизации следует считать приватизированным. То же имущество, но приобретенное в собственность у АО другим лицом, например ООО, а в дальнейшем приобретенное в собственность у ООО частным предпринимателем уже приватизированным являться не будет.

Эта позиция обоснована тем, что приватизация - это лишь отправной момент дальнейшего свободного оборота, в который вовлекается недвижимость, и считать такое имущество приватизированным при каждой очередной сделке по сути до бесконечности было бы нелогично. Отношения по приватизации имущества складываются у государства органа местного самоуправления и частного юридического или физического лица, непосредственно осуществляющего приватизацию.

В этом случае имущество приобретается в порядке приватизации и на основе законодательства о приватизации. Поэтому после осуществления всех соответствующих действий оно именуется приватизированным. В дальнейшем иное лицо приобретает это имущество уже в соответствии с общими нормами об обороте. Поэтому оно будет именоваться имуществом, приобретенным по сделке по договору купли-продажи, мены и т. То же самое мы наблюдаем и при других отношениях оборота. Так, например, для гр.

Удивительно, но факт! Таким образом, объектами, которые по действующим постановлениям считаются лишь федеральной собственностью, являются:

Иванова дом, приобретенный им в порядке наследования, считается полученным по наследству. Если в дальнейшем Иванов передаст этот дом Сидорову по договору дарения, для Сидорова дом будет полученным в дар, а уж никак не приобретенным по наследству.

Памятка для субъектов и муниципалитетов

Таким образом, земельные участки, занятые недвижимым имуществом, ранее находившимся в федеральной собственности собственности субъекта РФ, муниципальной собственности , приватизированным, а затем проданным иным юридическим или физическим лицами на вторичном рынке, не подпадают под нормы ст. Ответ на второй вопрос содержится в нескольких федеральных нормативных актах.

Порядок распоряжения указанными землями до разграничения государственной собственности на землю может быть определен Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 7 августа г. N утверждены Правила распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.

Данными Правилами установлено, кто принимает решение о приватизации земельных участков, как занятых, так и не занятых недвижимым имуществом, в указанный период. При этом Министерство имущественных отношений Российской Федерации его территориальные органы принимает решение о приватизации в случае приобретения гражданами и юридическими лицами объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности.

В данном случае приобретение недвижимости гражданами и юридическими лицами имущества, находящегося в федеральной собственности, тождественно приватизации федерального имущества. В иных случаях кроме случаев приватизации земельных участков на основании решения субъекта РФ, определенных Правилами решение принимает орган местного самоуправления.

Удивительно, но факт! Насколько правомерно относить к федеральной собственности собственности субъекта Российской Федерации земельные участки, занятые зданиями, приобретенными юридическими лицами на вторичном рынке, но ранее находившимися в федеральной собственности собственности субъекта Российской Федерации?

Под эти случаи подпадает приобретение земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество, приобретаемое из муниципальной собственности или из собственности частной то есть на вторичном рынке. В то же время п. При этом, как указывает этот же Закон, данная его норма распространяется только на приватизацию земельных участков, занятых недвижимым имуществом ст.

Следует при этом обратить внимание на то, что нормы данного Федерального закона в этой части доминируют над нормами Постановления Правительства как имеющие высшую юридическую силу.



Читайте также:

  • Поиск работы начальник отдела таможенного оформления